İhalenin ardından birbiri ardına gelen şikâyet ve suç duyuruları, kamuoyunda geniş yankı uyandırdı. Terminal ile birlikte içerisindeki 27 dükkân, 24 bilet satış noktası, WC’ler ve tüm eklentilerin 10 yıllığına kiraya verilmesini içeren ihale, şartnameye aykırılıklar ve usulsüzlük iddialarıyla yargıya taşındı.
İLK İTİRAZ AKDEMİRLER GRUP’TAN GELDİ
İhalenin hemen ardından konuyla ilgili ilk adım, Akdemirler Grup Dış Ticaret Ltd. Şti. yetkilisi Ali Sami Akdemir'den geldi. Akdemir, ihalenin şartnamesinde hem T1 hem de T2 yetki belgelerinin zorunlu tutulduğunu ancak ihaleyi kazanan firmanın yalnızca T2 belgesine sahip olmasına rağmen ihaleyi aldığını iddia etti. Bu gerekçeyle ihalenin iptali ve sürecin yargıya taşınması talep edildi. Şirketin, ihalenin şeklen değil, öz itibariyle de şartnameye aykırı yapıldığını savunduğu bildirildi.
BİR SUÇ DUYURUSU DA VİP TURİZM’DEN: “İHALE USULSÜZ, KAMU ZARARDA”
İhaleye yönelik bir diğer suç duyurusu ise Niğde Vip Turizm Sahibi Zafer Özer’den geldi. Özer, daha önce de ilk ihaleye ilişkin suç duyurusunda bulunmuş ve çeşitli usulsüzlükleri belgeleyerek şikâyette bulunmuştu. İkinci kez düzenlenen ihalenin de aynı hukuka aykırılıkları barındırdığını belirten Özer, Niğde Cumhuriyet Başsavcılığı’na kapsamlı bir dilekçeyle başvurdu.
SUÇ DUYURUSU DİLEKÇESİNDE DİKKAT ÇEKEN BAŞLIKLAR
Vip Turizm tarafından yapılan başvuruda, birçok önemli iddiaya yer verildi. Şikayet dilekçesinde öne çıkan maddeler şöyle:
1. ÖNCEKİ ŞİKAYETLE BİRLEŞTİRME VE DELİLLERİN DİKKATE ALINMASI
Özer, daha önce sunmuş olduğu şikâyet dilekçesinin bu dosya ile birleştirilmesini talep ederek, önceki delillerin ve belgelerin göz ardı edilmemesi gerektiğini ifade etti.
2. USULSÜZLÜK TESPİTİ YAPILAN FİRMANIN YENİDEN İHALEYE KATILMASI
Suç duyurusunda, ilk ihalede usulsüzlük yaptığı ileri sürülen “Niğde Terminal İşletmeciliği Taşımacılık Turizm İnşaat Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.”nin, ikinci ihaleye de katıldığı belirtildi. Bu durumun 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 29. maddesine aykırı olduğu savunuldu. İlgili maddeye göre, ihaleye fesat karıştırdığı veya usulsüzlük yaptığı tespit edilen kişiler, aynı işle ilgili yeni ihaleye katılamıyor.
3. ŞARTNAME KİŞİYE ÖZEL Mİ HAZIRLANDI?
Dilekçede, ihaleye katılım için şartnameye eklenen “en az 10 yıllık T yetki belgesi” şartının yalnızca belli bir firmayı avantajlı duruma getirmek için konulduğu, bu durumun ise rekabeti engellediği ifade edildi. Danıştay’ın emsal kararlarına atıf yapılan başvuruda, bu tür sınırlayıcı düzenlemelerin ihalenin iptalini gerektirdiği savunuldu.
4. KOMİSYON VE KATILIMCILAR ARASINDAKİ BAĞLANTILAR İNCELENSİN
Özer, ihaleyi değerlendiren komisyon üyeleri ile katılımcılar arasında olası ailevi, ticari ve sosyal ilişkilerin detaylı olarak araştırılmasını talep etti. Özellikle önceki ihalede baba-oğul, abi-kardeş gibi akrabalık ilişkilerinin bulunduğu, bu ilişkilerin yeni ihaleye de etki edebileceği ileri sürüldü.
5. ÖNCEKİ ŞİKÂYETİN ÜSTÜ KAPATILDI MI? SAVCI HAKKINDA DA SORUŞTURMA İSTENİYOR
Vip Turizm’in suç duyurusunda, önceki şikâyet dosyasının usulüne uygun şekilde araştırılmadığı iddiası da yer aldı. Şüpheli ve tanıkların ifadeye çağrılmadığı, somut delillerin (video, Ticaret Sicil Gazetesi) incelenmediği belirtilerek, CMK 160/1 ve 164/2 maddeleri gereği ilgili savcı hakkında da TCK 257 kapsamında “görevi kötüye kullanma” gerekçesiyle soruşturma başlatılması istendi.
6. DANIŞTAY KARARLARI VE HUKUKİ DAYANAKLAR
Suç duyurusunda, Danıştay 13. Dairesi'nin 2019/3212 E., 2020/4127 K. sayılı kararına atıfta bulunuldu. Kararda, ihaleye katılımı gereksiz yere sınırlayan ve kişiye özel nitelikli şartların kamu yararına aykırı olduğu ve ihalenin iptalini gerektirdiği açıkça belirtiliyor. Ayrıca 2886 sayılı kanun ve Türk Ceza Kanunu’nun ilgili maddeleri de dilekçede hukuki dayanak olarak gösterildi.
BELEDİYEYE VE YARGIYA ÇAĞRI: ŞEFFAFLIK VE HESAP VEREBİLİRLİK SAĞLANSIN
Sonuç ve talep bölümünde ise ihalenin iptal edilmesi, önceki şikayet dosyasının yeniden açılması, komisyon üyeleri ile katılımcılar arasındaki ilişkilerin araştırılması ve hem şirketler hem de kamu görevlileri hakkında gerekli yasal işlemlerin başlatılması isteniyor.
KAMUOYU SÜRECİ TAKİP EDİYOR
Henüz Niğde Belediyesi’nden veya ihaleyi kazanan firmadan resmi bir açıklama yapılmış değil. Ancak ardı ardına yapılan suç duyuruları ve kamuoyunda büyüyen tepkiler üzerine, ilerleyen günlerde gelişmelerin daha da sıcak bir hal alması bekleniyor. Özellikle belediyenin bu süreçte nasıl bir açıklama yapacağı ve yargının süreci nasıl değerlendireceği merakla bekleniyor.
Niğde Şehirlerarası Otobüs Terminali ihalesiyle ilgili hukuki süreç devam ederken, kamuoyunun da konuyu yakından takip ettiği görülüyor.